2013年1月8日 星期二

年金改革的源頭


有話要說-年金改革,找對對象


4年多前傳出勞保年金將會破產,爆發擠領潮,接著又傳出軍公教退撫基金也會失衡,引起民代、媒體長期連串的撻伐批判,指軍公教退休金將拖垮國家財政,挑起社會對軍公教的不滿,製造所謂「年金改革」的濃厚氛圍,卻傷了軍公教人員的尊嚴與士氣。
總統當選人蔡英文尚未就任,就指派副總統當選人陳建仁為年金改革召集人,陳建仁當即拜會考試院長伍錦霖,伍錦霖也表示將配合改革,也就是針對軍公教人員的退休金作為改革的目標。對此,筆者認為有幾點需澄清。

首先,所謂年金,在法律條文裡有勞工保險年金、國民保險年金,軍公教人員沒有保險年金,依《退休法》只有一次退休金或月退休金,年金的性質不等同退休金,所以年金要改革的目標,顧名思義應是指勞保年金等,而不是軍公教人員退休金,而今拿著「年金改革」的大旗,卻只對軍公教人員的退休金開刀,除了選擇針對性外,也文不對題。
再者,如果針對軍公教開刀,更不能拿勞工保險年金與軍公教人員的退休金相比較。勞工退休金由雇主支付,依勞基法舊制最高可領45個基數,基數是退前6年平均月薪,依新制是以每月提撥6%月薪的累積,有的雇主自己就是勞工,做事業或做生意賺錢者比比皆是,有的勞工退休金可達上千萬元,更還有軍公教人員所沒有的勞工保險年金。因為不少基層勞工領很少退休金或根本領不到,這是雇主的問題,更是法制不足的問題,政府應當為勞工改善退休金法制才是正途。
此外,軍公教人員的雇主是國家,退休金計算是依據退休法制,歷來因為法制修改,因法律原則而有依舊制、新制或新舊制併計,也就是依法制永續性服務契約,領多少都是法定權利,不是福利,更不是施捨,如果有「問題」,改善的對象是法制、不是退休人員,退休人員何辜?
最後也要呼籲,公職人員與勞工本是一家人,不應因年金改革挑起「職群」對立。軍公教人員是政府機器運作者,傷害公務員的尊嚴士氣絕對是國家的不幸!
(中國時報)


勞保年金改革一拖三年,勞保年金改革推手-勞動部勞動保險司長石發基也不玩了。
據了解,石發基已經多次萌生退休想法,但一再被強留,此次堅決走人;儘管部內一致公認「無人可以接手」,但心意已決的石發基說:「酒店總是要打烊的」,將全心投入他的馬拉松人生。
很多公務員怪罪被勞保財務波及,將石發基當做「頭號戰犯」,石不多做解釋,但同樣是公務人員的他,私底下並不認同軍公教過優的退撫制度,他說「有人做半輩子領一輩子,不用改嗎?」。
對於未來接替人選,石發基開出條件「不屈從長官」;他說,年金改革未成,但已埋下種子,接替的人「形勢更險峻」、「抗壓性一定要強」。
2012年掀起的年金改革,導於於勞保財務危機加劇,勞動部(當時為勞委會)勞工保險司提出勞保條例修正案,要求增列政府每年撥補勞保財務缺口,以及負最終責任條文,遭到行政院卡關;當時石發基正是勞保司司長,他一人力戰行政院高層,最終敗陣,後來引爆年金改革風起雲湧。
不過,三年時間已過,年金改革因為政治角力,至今停擺,石發基去年就曾萌生退休意念,剛好碰上部長換人,陳雄文強勢慰留,石發基錯過退休時機;眼見總統大選後,明年時局更形複雜,石發基心意已決,「這回走定了」。
因為深知勞保財務已到盡頭,認識石發基的人,都知道他的硬脾氣,「談到勞保加碼,他就翻臉」;上至立委、下至工會,最愛爭取放寬勞保給付,遇到石發基,就踢到鐵板。
他自嘲,每個新部長一開始都會認為「為什麼石發基什麼都不放?」他說,當別人都說「要」,只有你說「不」,長官不諒解,民眾也在罵,「這滋味不好受」。
石發基在公領域,28年公務人員生涯都從事勞保業務,勞保資歷無人能比,勞保相關法規倒背如流,人稱「勞保活字典」;私領域上,大家都稱他是「馬拉松狂」,九年前就開始跑馬拉松,每周參加馬拉松,締造七次100公里、270次42公里全馬紀錄,練就一身精實體格,一年四季都是一身夏裝,除了西裝,沒看過他穿長袖。
很多人會問石發基,跑馬拉松時在想什麼?他說,跑馬拉松是他最好的紓壓方式,面對重要勞保政策決定,壓力其實不小,但跑馬拉松時,他反而可以專注心力,一面跑,一面思考正反決策利弊得失。
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新竹一名人夫在參加完小學同學會後,卻和女同學小美回顧舊情,兩人暗通款曲,女方還多次邀人夫前往家中發生性行為,並互相傳訊討論性愛過程,男方甚至表示「包皮拉傷」、「裡面乾乾的東進不去」,元配得知後崩潰對小美提告,但小美辯稱只給男方看下體問問有無至濕疹的藥,法官認為兩人說詞不足採信,判小美要賠償30萬元。

根據判決書,一名人妻向法院提告,112年9月間發現丈夫與小學同學小美暗通款曲,因此直接質問是否另結新歡,未料丈夫卻直接坦承,「不會再與小美往來」、「不會再交女朋友」。

人妻原本想相信丈夫,卻隔不久卻在行車紀錄器上發現小美與丈夫聊天內容,提到兩人曾相互撫摸、親吻,甚至裸身小要性行為,甚至兩度邀丈夫到家中並互相表示「很黏對方」,而且相互摸手,表示僅有二小時倉促約會也心滿意足。

更令人妻崩潰的是,丈夫還提到自己「包皮拉傷」、「裡面乾乾的東進不去」、「頭髮白起來不知是想你的關係」、「我的心都被你勾走了」,並進一步討論之後約會時間與地點。妻子控訴,小美為丈夫之國小同學,知悉她生活含莘茹苦,也曾到家中到訪,卻在背地裡與丈夫私下交往,因此提告求償100萬元。

但小美辯稱,她與男方參加國小同學會後,因男方好意載她到車站搭車,自己為表示感激就請他吃飯,又擔心他往返太累,才讓他躺在家裡沙發,受他引導就倒在他身上,之後都是男方邀她出門也送藥膏,兩人即使躺在床上,僅露下體請男方推薦治療濕疹之藥膏,並沒有發生性行為。

法官審理後,認定兩人已發生性關係,應屬真實,小美辯稱僅係將下體給男方看,問他有無治療濕疹的藥比較有效不足採信,因此判賠30萬元。



許多人交往後常常得跟另一半進行生活上的各種磨合。一位女子發現,男友常常尿尿後在馬桶座墊留下尿漬,讓她感到相當痛苦,最後終於忍不住撂話,「如果再被我看到一次馬桶蓋上有尿漬就分手」,男友卻認為她根本在情緒勒索,雙方因此大吵一架,貼文曝光後引發熱議,許多網友發現女子男友一氣之下罵了三字經,紛紛勸她分手為上。

原PO在Dcard發文表示,男友常常尿尿後在座墊留下尿漬,讓她每次去男友家拜訪都為此避免去廁所,最近她發現男友又在她家馬桶座墊留下尿漬,婉轉提醒後卻被大罵三字經,男友認為自己有在改變衛生習慣,但原PO都沒看到,「我犯什麼滔天大罪,要被開這種爸爸開給小孩的威脅?」

原PO指出,最後她撂下狠話,「如果再被我看到一次馬桶蓋上有尿漬就分手」,但也無奈感嘆,其他情侶可能是因為嚴重的事情分手,自己卻是因為馬桶上有尿漬而發生感情危機。

對此,許多網友紛紛回應,「這什麼自以為是的大男人主義,還對妳罵髒話,這我真的不行,不分就留著等端午」、「撇開妳的這件事不談,一個上頭會罵妳髒話的,留著幹嘛⋯等著他問候妳祖宗十八代喔」、「會接受男友罵自己三字經的女生,我只看過89妹」。





月領7萬 退休教師火大籲改 2013-01-09 01:54 中國時報 【朱真楷/台北報導】  國營事業績效獎金砍半,四大工會醞釀抗議,但昨日多名退休軍公教人員現身民進黨中央,呼籲政府立即刪減退休金。成功高中退休教師張禎賢說,他的退休俸每月高達七萬多,「實在很不應該,讓我很火大!」  民進黨為即將舉行的「火大遊行」暖身,昨日舉行「追求公平正義,軍公教不缺席」記者會,請來多名退休人員現身說法,他們強調自己因退休制度而長期背負罵名,所以呼籲全國軍公教人員一同參與「火大遊行」,用行動表達改革訴求。  退休教師賴漢生不諱言說,他年資已達三十年,所以五十歲就申請退休,五年半來,一年總所得高達八十五萬元,比每天辛勤工作的年輕人還高,使得政府負債令人膽顫心驚。  他說,年金改革愈快愈好,否則台灣將面臨第二次經濟崩盤,屆時無論誰、有無支領十八趴,全國人民都要一起受害。  大學退休教授黃永達則抨擊,許多退休所得的名目都很奇怪,像是年終慰問金,明明自己已退休賦閒在家,怎麼還能領取慰問金?「延後退休」制度也不是辦法,只會阻斷年輕人的就業機會。諸如此類制度都該徹底改革。  同樣從教師退休的張禎賢表明,退休人員不該領取高額退休金,像他每月七萬多月退俸就該減少;政府也不該繼續維持現行體制,不然這筆錢領到自己都很火大。  服役十二年從士官長退役的黃肇成說,很多事情政府都不願與軍公教溝通,「你要給我(退休金),我可以不拿,但是不要不溝通,這讓退伍軍人都是一把火,害我們感覺被汙辱!」  針對朝野大砍國營事業績效獎金,民進黨發言人林俊憲表示,這是馬政府基於強大民意壓力下做出的讓步,但長久之計應是釐清國營事業政策性虧損及績效獎金間的認定範圍,將其制度化、法制化,光檢討獎金是不夠的。 中評社台北1月8日電(記者 鄒麗泳)民進黨火大遊行本周日(13日)登場,客家部今天上午邀請退休軍公教人員現身說法,並表演行動劇為活動加溫。他們高喊,拒揹污名、追求公平正義,113大遊行、軍公教不缺席,呼籲要求改革的軍公教人員站出來遊行。   民進黨上午舉行“要生活、要民主、要改革”記者會,多位客家籍退休軍公教站出來表達支持。台灣科技大學退休教授黃永達指出,如果再不對退休制度及年金制度改革,台灣愈來愈走向希臘化。   穿著傳統客家服飾的三位志工,用客家傳統“三腳採茶戲”形式,一醜兩旦,搭配竹板,打嘴鼓表演。   客家部主任張慶惠致詞時指出,客家族群的軍公教比例極高,現在有一群客籍軍公教人員站出來力挺改革,希望追求社會公平正義、世代公平正義,拒絕背負污名。   前“客委會”文教處處長古梓龍等站出來,呼籲政府要進行軍公教退撫制度改革,否則財政無法負荷,一旦經濟崩,大家都無可倖免會受害。   新北市網溪國小退休教師賴漢生指出,寧可現在領得少,也不要讓台灣被馬英九搞倒;寧可現在領得少,也要讓台灣經繼續往前跑。 退休師︰我月領7萬 年輕人22K 不正常 自由時報 – 2013年1月29日 上午4:22不願被罵米蟲 贊成年金改革 助年輕人成家立業 〔自由時報記者陳璟民/台北報導〕台灣教授協會昨發表「吾愛吾師/分配公平、世代正義」教師力挺年金改革影片,參與錄影的北市成功高中退休教師張禎賢等人現身,表達贊成調降十八%優惠存款等年金改革。張禎賢表示,他在職的月薪六萬八千多元,退休後月領七萬兩千元(所得替代率約一○五%),退休比在職領得多,是不是國家要財政泡沫化?他贊成改革,否則像希臘一樣,政府倒掉了,軍公教也領不到一毛錢。 張禎賢等人到場參加影片發表會,他在影片中自述及受訪時表示,擔任教職卅年,一年在私校,廿九年在公立國、高中,前廿五年是舊制、後四年是新制年資。一九九九年自成功高中退休,在職月薪六萬八千多元(已扣除若干應扣繳款項),退休十四年來,月退休俸四萬八千餘元,十八%優存兩萬三千餘元,合計每月可領七萬兩千元。 張禎賢感慨,現在軍公教退休人員一點尊嚴都沒有,走出去會被人家指指點點為「米蟲」;他贊成一定要改革,不然的話,像希臘一樣,政府倒掉了,軍公教一毛錢也領不到。 退休領比在職多 非正常現象 台北市介壽國中退休教師陳彩仁說,他的服務年資廿八年,在職月薪七萬多元,退休後每年退休金八十四萬餘元(平均每月約七萬元),家族中有十位公教人員,享受類似待遇。他覺得,退休年收入八十四萬元,年輕學子或教過的學生卻月領廿二K,這樣的社會發展不是正常現象,應讓年輕人有機會及更好的收入,可以成家立業,台灣社會才比較正常。 桃園縣新峰國小退休教師劉鴻水表示,他領取一次退休金六百多萬元,其中四百廿一萬元享十八%優存,每月利息六萬多元,可是公教人員的十八%,卻讓他們變成過街老鼠;對於不合理的、不正當的、該改革的,他樂意配合。 政府倒了 一毛錢也領不到 新北市網溪國小退休教師賴漢生說,民進黨執政時期,年金制度曾改革過一次,當時軍公教、國民黨立委群情激憤;可是,事涉「時代互助」變成「跨代剝奪」的問題,非改革不可,「速度要快且要一步到位」。 影片內容指出,一九九五年起,公立學校教員選擇月退比例逐年上升,到二○○八年高達九十六.八%;但同期間,退休教師年齡逐年下降到均齡五十四歲,依公務人員退撫基金管理委員會二○一○年精算,若維持現狀,二○一八年將出現收支不足,改革無可迴避。

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