2013年4月9日 星期二

公務員月退 明訂替代率8成


  • 2013-05-10 01:32
  • 中國時報
  • 【林奇璋/美國精算師】
     詹火生於九日與另學者撰〈年金回歸社會保險互濟本質〉一文,筆者有不同意見。
     以最典型例子看。目前勞工平均六十歲退休,平均投保薪資三萬元。勞工退休可月領一三九五○元,終身領取三三五萬元(壽命八十歲計)。勞工工作三十年共繳七一萬元(含雇主部分),投報率四七二%;若以改革後最高費率十八.五%,三十年共繳二百萬元,投報率也只有一六八%。
     反觀公務員平均五十五歲退休,終身領取退撫月退俸一五三三萬、利息二六九萬;合計一九五六萬元,三十年共繳二七三萬元(含政府部份),投報率七一六%。公務員繳多領多,現制下投報率七一六%超過勞工四七二%;且公務員退休後領的錢,跟退休前付出的金額相比,差額高達一千七百萬,絕對數字相差太大。鉅額債務絕對危及國家財政。財源從何而來?
     當今問題不在報酬率、景氣好壞,而在於人口結構改變,需要新的分配正義,否則將是「債留子孫、世代剝奪」的悲慘局面。
年金改革 不應變世代鬥爭


日本一名男子渡部龍太,近日成為網友矚目的焦點,因為他奉行一夫多妻制,目前的他已和4名妻子同居,並生有3名孩子,另外外頭還有2名女友。但渡部的「野望」不只如此,他希望未來依然能持續納妾,並生出54個孩子締造日本歷史。

渡部近日接受《ABEMA NEWS》的訪問,他強調自己並沒有特定宗教信仰,也沒有排斥任何宗教,他所關心的就是追求幸福,所以他不斷娶老婆。目前他已和4名老婆共同住在札幌,並共同育有3子,另外他還有2名女友,其中一名被他稱為「第5夫人候補」。

報導也顯示,渡部家每個月的基本開銷,就高達85萬日圓(約新台幣18.6萬元)。但渡部不以為意,而且他要向德川幕府第11代將軍德川家齊看齊,因為德川家齊是日本史上最會生的將軍,歷史記載他膝下至少有53名子女,因此渡部目標生54孩子,打算締造日本歷史紀錄。

至於渡部要如何管理這個大家庭?他強調「時間與愛情是平等的」,因此他不會特別偏袒任何一名妻子。此外,渡部也親自參與做家事,他認為所有家庭成員都必須共同分擔家務。另外最重要的一點,渡部會把金錢大權交給妻子們。

渡部的故事讓許多日本網友感到震驚,網友們紛紛直呼:「太厲害了!」、「我也想要這樣過。」、「不過這在法律上不允許,如果沒有合法婚姻關係,這些女生都只能被視為單親媽媽。」、「感覺男女方都很有錢,要不然要如何撐起這個家庭?」










  • 2013-05-10 01:32
  • 中國時報
  • 【邱天助】
     最新的年金改革方案出爐了。立法院國民黨團與銓敘部達成初步共識,對於請領一次退公務員的十八%優存將分三個級距,存款額二百萬元以下,維持利率十八%,二百至五百萬元者十二%,五百萬元以上降為九%。
     這幾年公務員退撫制度歷經幾波改革,從恩給制改儲金制、十八%優存改革、退休年齡從七五制改八五制,公教人員都沒有太強烈抗議聲浪。但如今面對這種殺紅眼的改革方案,許多退休軍公教人員無不感到驚恐、憤怒、焦慮。
     昨天,一位從基層警察崗位退休,如今七十多歲老太太來電對我哭訴。她在警察機關幹了四十多年,做到八職等編審後,領一次退休金三百多萬,以十八%利息,每月可領四、五萬元,生活雖非富足但無虞匱乏。如今突然聽到要改成十二%,計算後,每月只能領三萬元過活。她嘆說,這筆錢連住養老院都不夠,不知未來怎麼活下去。
     年金給付本意是在安定退休者的生活,而衡量個人退休金是否能支應退休後生活之需求,一般是以所得替代率為衡量標準。退休所得替代率是指將退休後每月所得,除以退休前每月所得之比例。換言之,維持一定的所得替代率,就是退休人員每月收入是否能維持其一定的生活水準之關鍵。一般歐美國家所得替代率大約介於六成至七成之間,認為退休後不致影響太多生活品質。
     但是,這位充滿驚恐、焦慮的老太太陳述,她在職薪資約六萬多元,若十二%計息,所得替代率不到五成,與現今各界幾乎成為共識的八成退休所得替代率差距甚遠。她哭著說,這種不公不義的年金改革,只會逼她們走上絕路。
     觀諸當前的年金改革,表面上是公平、正義的爭議,發展至今,已瀰漫一股世代情結、世代衝突的意識。一些不滿社會現況者,不斷呼籲正視世代之間資源分配不均的問題。對一些抑鬱不得志的青壯年而言,年長者總是占盡資源,不給晚輩機會,甚至債留子孫。
     近幾年來,歐債危機、全球景氣不佳,世代衝突益加嚴重。在全球許多國家,五、六十歲以上和三、四十歲以下的人出現世代爭奪的局面:你愈是豐衣足食,我愈是失業、貧窮、無望。你有財產、退休金、社會福利,我卻一無所有。這種世代衝突的社會危機,美國、日本、部分歐洲已開發國家,全都深陷其中,就連一些開發中國家也無法倖免。如今,台灣似乎也感染到這股氣息。
     誠然,年金改革必須顧及世代正義的問題,但必須以公平、理性為前提。改革不能只成為世代衝突的情緒出口,而讓退休者生活無以為繼。最後,讓老人家只能在流落街頭或走上街頭做一選擇。
     (作者為世新大學社會心理學系教授)

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