監督年金改革行動聯盟

軍公教年金改革將滿五周年，2023/7月1日公務人員退撫儲金新制上路，舊有退撫基金預計到民國135年就會用罄，政府仍將分年撥補避免斷流。銓敘部官員坦言，「目前還沒辦法達到當時年改最理想的預估目標」，也就是「維持一個世代基金不用罄」。 年金改革法案今下午在立法院通過交付委員會審查。民進黨團總召柯建銘昨天喊話，呼籲國民黨團盡快提出自己的版本，若不提出來，民進黨「策略性的忍耐」也有極限，敬告國民黨不要「李來希化」。全國公務人員協會理事長李來希諷刺，「李來希」三個字從名詞到代名詞到副詞，「好神！」
李來希說，什麼時候開始，「李來希」三個字變成了代名詞，稱「李來希們」，媒體名嘴胡亂使用，顯然有構成侵權行為的可能性；但昨天「李來希」三個字突然間成了副詞，柯建銘一席「李來希化」，真是太抬舉他了。
李來希諷刺表示，害他一早到了辦公室，碰到同事笑話說不完，笑到肚子疼、笑到彎了腰，連「希潮」都用上了？「西潮」一書是他年輕時候的讀物，到了老年突然間被改了名，成了他的專屬，「真是與有榮焉，謝謝大家了」。
李來希還說，年金大戰能夠打到現在，也算得上是異數了，真希望能如柯建銘所願，國民黨真的能夠「李來希化」，果若如此，國民黨將會有如雲的戰將，任誰也擋不了，重新執政將是指日可待，他真的是這樣子期待，但國民黨做得到嗎？




監督年金改革行動聯盟今宣布，由於民進黨執政後，針對年金改革議題對軍公教抹黑，9月3日軍人節將再發起10萬人上凱道「反汙名、要尊嚴；抗議蔡英文，霸凌軍公教」遊行。發起人之一的陸軍官校校友總會副總會長吳斯懷上午表示，單單是退休軍人，就會有三萬人走上街頭。
監督年金改革行動聯盟認為，年金改革議題，涉及國家財政紀律問題，今日國家財政有狀況，各項年金有「破產」之虞，經過幾次年金改革會議討論，所謂的破產、潛藏負債，都與事實不符，反因此造成軍公教勞等各職群間之紛爭，因此聯盟決定在9月3日下午號召軍公教勞前往凱道抗議。聯盟表示，這次遊行已有3萬名退伍軍人將參加，其他公教勞人員也陸續透過各種管道報名中，預計當天會有10萬人參加，遊行人數極多，因此分四路縱隊，分別於中正紀念堂、二二八公園、大安森林公園集結，再前往凱道抗議，這將是蔡政府執政後，面對的第一個大型民間陳情抗議運動。

中華民國全國退休教師聯盟理事長張美英今天指出，民國95年阿扁18趴改革汙名化軍公教，眾多公教被稱為「米蟲」及「既得利益者」，當時有老師搭計程車還被趕下來。每逢改革軍公教都被汙名化，這次也一樣，「受夠了。」
監督年金改革聯盟今天開記者會，指出93軍人節將號召民眾上凱道表達不滿，訴求「反汙名，要尊嚴，抗議蔡英文，霸凌軍公教」，預估超過10萬軍公教勞參與。也是國家年金改革委員會委員的張美英指出，參加年金委員會和上街頭，就是為了替國家及社會找到可長可久的制度。她批評台灣軍公教勞基金投資績效其差無比，跟其他國家相比，「台灣排在那？」張美英表示，其他國家相關退休基金委外經營，有專業人士管理，成員中沒有官員。但台灣的情形不同，「基金都在護盤，買的股票有多少住在套房，政府從來不講」。聯盟發言人、陸軍官校校友總會副總會長吳斯懷指出，有台大教授指出，軍公教勞四大基金只要績效增加一個百分點，就可增加1000億，政府對基金為什麼不好好經營。吳斯懷指出，雖然年金改革委員會開會後讓事實真相逐漸浮現，包括軍公教退休金不屬於國家潛藏負債，但政府放任政客及名嘴等繼續拿不實及片斷資料抹黑軍公教，鬥爭不同族群，造成世代對立，支持合理、漸近及有尊嚴的改革，反對汙名化。


監察院今天通過調查報告，促請行政院與考試院檢討改善相關問題，並要求進行軍公教退撫制度改革時，應注意平衡原則，以降低推動阻力。去年9月初財政部前部長張盛和對外表示，其妻子自教職退休後，每月退休所得高於任職薪資，引發社會關注；且銓敘部表示，軍公教退撫基金已瀕臨破產，將改革退撫制度等問題。監察院今天通過監察委員李月德、王美玉及包宗和的調查報告，促請行政院與考試院檢討改善相關問題。調查報告指出，95年政府開始軍公教人員退休所得合理化方案的內涵，包括原恩給制的月退休所得、退撫新制月退休所得及軍公教舊制年資保險養老給付優惠存款利息，實質上已涉及軍公教人員退撫制度之改革，而非單純年金改革作業。監委表示，因此，政府應汲取3次所得合理化方案的經驗，再度進行退撫制度改革時，重視已退休及在職軍公教人員等被改革者意見，以減少軍公教人員遭污名化的可能，並降低推動阻力。調查資料顯示，張盛和的太太辦理退休時，其平均每月退休所得低於在職平均每月所得新台幣4064元。所得合理化方案實施後，自100年7月1日起，其平均月退所得更低於在職平均每月所得1萬0808元，並沒有月退所得高於在職所得情形。監委詢問張盛和時，張說，當時他並沒提所得替代率，只表示太太退休前6.4萬元，退休後卻月領6.8萬元，指的是淨所得的觀念。因在職時要扣除相當多的費用，退休後不扣任何費用。監委指出，媒體報導稱其退休所得替代率超過100%，應屬誤解。監察委員同時指出，公務人員、教職人員及軍職人員退撫新制分別自84年、85年及86年實施後，新制年資保險養老給付已無18%優惠存款待遇。而且，實施中的軍公教人員退休所得合理化作業，依計算公式規定，如果月退休所得與優惠存款利息合計數超過合理化計算的應有金額，雖維持優惠存款利率18%，但是調降原可辦理優惠存款的軍公教保險養老給付金額，來降低實際領得的優惠存款利息。監委表示，以實際領得的利息與原可辦理優惠存款的保險養老給付金額計算的利率已低於18%，政府應對外界說明清楚，以免18%話題延燒不止，模糊軍公教退撫制度的改革重點。





年金改革委員會下午開會，由40多個軍公教在職與退休人員團體及勞工團體組成的監督年金改革行動聯盟下午1點30分在委員會開會前，號召全國受薪階級包括軍公教與勞工，一起站出來監督年金改革，吸引上千人到場，除10問小英總統，並歡送包括李來希等能代表軍公教勞的6位年金改革委員會成員前進總統府，宣示反對年金亂改的決心。
上千人從新公園集結呼著「支持改革，反對亂改，還我尊嚴，維我權益」的口號，拿著「法不溯既往」的牌子，走到凱道舉行記者會。監督年金改革行動聯盟召集人、全國教育產業總工會理事長黃耀南指出，大家要求不分族群合理對待，因此5月16日成立監督聯盟，至今加入臉書的人已破萬。 全國公務人員協會理事長李來希指出，第一下開委員會要拿一封信給小英，有10個問題要問她。第一問、沒有財政紀律，哪來年金改革？第二問、扭曲的數據與真相，如何談年金改革？第三問、退休基金經營績效不佳無人負責，如何談改革？第四問、年金改革要毀棄法不溯及既往的法治國基本理念嗎？第五問、年金改革是選擇性針對性的改革，還是普遍全面性的改革？第六問、總統、副總統禮遇條例要不要改革？第七問、中央研究院終身特聘制度要不要改革？第八問、司法官優遇制度所得不合理要不要改革？第九問、年金改革責任完全由被改革對象承擔，合理嗎？第十問、行業不平大砍軍公教退休所得，勞工所得會提高嗎？

此外，還有5個基本主張請教蔡總統：一、年金改革要先改革國家財政紀律！二、年金改革要先提供真實數據與真相！三、年金改革要先追究基金績效不佳的法律責任！四、年金改革要各行各業全面性的檢討，不能有針對性的改革！五、年金改革要遵守法治國理念，嚴格遵守法不溯及既往原則！

總統府成立的國家年金改革委員會下午在總統府召開首次會議。「監督年金改革行動聯盟」在下午會議前，串聯各大工會團體到凱道提出支持改革、反對亂改、還我尊嚴等維我權益等四大年金改革主軸。同時也向蔡總統提十個年金改革問題及五大基本主張，期盼蔡總統不要急功近利，草率完成所謂的改革。隨即歡送全國退休教師聯盟執行長張美英、全國教育產業總工會副理事長劉亞平、退伍軍人協會副理事長吳其樑、全國公務人員協會理事長李來希、高雄公務人員協會理事長吳美鳳，退休公務人員聯誼暨關懷服務協會會長黃臺生等，六位國家年金改革委員會委員進入總統府，宣示反對年金亂改的決心。

國家年金改革委員會下午舉行第一場會議，場外抗議聲不斷，監督年金改革行動聯盟在總統府外舉行記者會，對新政府提出十問以及五大主張，請蔡總統不要急功近利，草率完成改革。監督年金改革行動聯盟5月中旬成立，目前有40多個軍公教在職與退休人員團體及勞工團體加入。下午1時30分從二二八公園出發，赴總統府前表達支持改革，反對亂改，還我尊嚴，維我權益等訴求。聯盟主張，年金改革要先改革國家財政紀律，提供真實數據與真相，追究基金績效不佳的法律責任，各行各業全面檢討，不能有針對的改革，遵守法治國理念，嚴格遵守法不溯及既往原則。監督年金改革行動聯盟召集人、全國教育產業總工會理事長黃耀南表示，聯盟的臉書社團5月16日成立以來，逾9萬人加入，今天也有數百人響應記者會，有許多人關心年金改革議題。對於國家年金改革委員會的成員，黃耀南說，部分學者有裙帶關係才進入，例如傅從喜跟林萬億都是台大社工系教授，是近親繁殖。李安妮、馮光遠等人，過去不曾聽過他們對年金改革議題提出什麼論述，爭議很大。黃耀南表示，林萬億多次接受媒體專訪，提出許多主張，新政府已有既定立場，這樣的話，年金改革委員會只是在替新政府背書，要談就要一切歸零，大家表達意見，全盤考慮。監督年金改革行動聯盟的十問包括，沒有財政紀律，哪來年金改革。扭曲的數據與真相，如何談年金改革。退休基金經營績效不佳無人負責，如何談改革。年金改革要毀棄法律不溯及既往的理念，選擇性針對的改革或普遍全面的改革，總統副總統禮遇條例要不要改革，中研院終身特聘制度要不要改革，司法官優遇制度要不要改革，年金改革責任完全由被改革對象承擔，是否合理。大砍軍公教退休所得，勞工所得會提高嗎？


國家年金改革委員會下午第一次開會，砲聲隆隆。社團法人中華民國退伍軍人協會副理事長吳其樑、社團法人公職退休人員聯誼暨關懷服務協會會長黃臺生、中華民國全國公務人員協會理事長李來希等人，多次以程序發言，質疑委員會既然採取共識決，為何討論議事規則時還需要表決？也引發其他委員發言回應，三人最後憤而退席抗議。
在陳建仁致詞後，吳其樑以程序發言，率先開砲。他說，委員聘任完全是黑箱作業，這次是討論軍公教等人的退休金，相關產業卻只有6位代表，「其他人是如何聘的？誰定的？公正性誰保證？」他痛批，執行單位想要誰來就誰來，幫政府背書，這種不公不正的溝通有何效果，「主辦單位就是要通過！」陳建仁回應澄清說，軍公教勞農代表共有十八位，還有政府代表及兩位民間企業代表，整個委員會組成經過審慎思考，選出的委員都是一時之選。長李來希質疑，年金改革也涉及司法院，為何沒有司法院代表？退輔會也一樣，為何沒有代表進來呢？國防部資源規劃司簡任編纂魏木樹提議，委員會目前有卅七位委員，國內有這麼多退伍軍人，建議把退輔會納入委員會。陳建仁也同意，司法院和退輔會都可以列入參考。李來希又補充說，總統也應列入改革，為何前總統馬英九卸任禮遇領八年，前總統李登輝領十六年呢？全國教育產業總工會副理事長劉亞平跳出來痛批，他沒看過官方自己主導的委員會是公平客觀的，很多遴選委員會都是官方御用代表的投票部隊，因此他抗議此會是公正客觀的，尤其現場又有這麼多官方代表。他認為，今天是國家以雇主立場為了砍受雇者的退休金，找路人甲乙丙來開會決定，這種投票方式不是民主、公正的。程序發言後，準備進入議程討論攸關委員會運作的議事規則。劉亞平發言說，反對會議動用表決，因為每個人都有立場，他堅決反對用投票方式來決定少數人的利益。他還說，教師才廿萬人，政府不能用這種操作式的方式，「退休金也是我的財產權，為什麼要用這種方式操作？不要用不相干的人來表決我的權，這叫民主嗎？」黃臺生則指出，他們11年前就對扁政府的18%持不同意見，希望大家要本著良心，不能用多數決意見，一定要有共識，也拜託主政者不要隨意在外面放話，「政府是有話語權的」。
整個過程中，李來希、黃臺生及劉亞平相繼發言，一再質疑不應使用表決，更建議應該刪除表決，「人民的財產是可以表決嗎？」他們多次提議委員會不應二分之一出席就可以，應調高為四分之三，但幾經表決，都未能通過，最後更提出散會動議，仍未能通過。不過，當社團法人臺灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華質疑，不應有預設立場，質疑其他來參與會議但不支持的人就是表決部隊，更質疑如果認為是橡皮圖章，可以退席。此話一出，立刻引起李、黃、吳等人不滿，最後憤而退席。